驻菲律宾的美军“特遣队”什么来头 南海局势新变数

在美国国防部长奥斯汀访问菲律宾巴拉望期间，一支名为“阿云金”特遣队的美军部队首次被披露。该部队以中国南沙群岛仁爱礁命名，在菲律宾国内引起广泛关注和讨论。菲律宾参议院少数党领导人里萨·洪蒂维罗斯表示，特遣队的成立是美菲安全合作的重要进展，有助于巩固菲律宾在海牙的胜利。这表明美国在南海问题上持续施加影响，菲律宾政府也在加强与美国的战略捆绑。

特遣队由约15名美国军人组成，驻扎在菲律宾巴拉望岛，定期与菲律宾武装部队西部军区举行训练演习。这些演习主要涉及向仁爱礁非法滞留的军舰提供人员轮换和物资补给，旨在指导菲律宾海上行动并提高美菲情报互操作能力。此外，特遣队还负责增强有人和无人军事设备的协同能力，并为菲律宾提供人员培训。今年10月，美军对菲律宾进行的小艇防御术培训就由该特遣队成员担任教官。

目前，特遣队使用的无人设备包括四艘MANTAS T-12型半潜式布局无人艇和一艘T-38“蝠鲼”型传统布局无人艇。这两种无人艇均由澳大利亚海洋战术系统公司美国分部提供。其中，MANTAS T-12型无人艇长约3.6米，可承载约60公斤的有效载荷，巡航速度约20节，最大续航力约120海里。这些无人艇在巴拉望以西海域布放后，其续航范围能够覆盖仁爱礁和仙宾礁。

菲律宾学者认为，此类安全合作旨在增强不对称优势，既可执行针对中国海上活动的监视任务，必要时也可更换无人艇上的任务模块。事实上，特遣队的设立并非无迹可循。今年以来，菲美防务部门进行了多次南海推演，其中仁爱礁及其附近海域被视为最可能发生冲突升级的区域。美国评估了向菲律宾提供持续信息支持和海上缠斗指导的可行性。

过去一段时间，美国在信息共享、态势感知和缠斗战术方面对菲律宾提供了不少支持。这种做法反映出美国意图通过强化美菲同盟介入南海问题，破坏中国南海的安全环境。特遣队的存在使美国能更直接了解中国海警船的任务习惯和活动方式，为其态势分析和战场准备提供信息支撑。这种支持给了菲律宾更多挑衅的底气，也挤压了菲律宾内部协调和决策的政治空间。

未来，美国可能采取更多方式鼓动菲律宾在海上制造事端。例如，在菲律宾运补的同时，对中国开展所谓“航行自由行动”，或在菲律宾运补船进入中方管控线前象征性地提供护航，借此演练信息系统互操作和指挥链条共享。美国军事人员甚至可能以记者身份随船观察，对菲律宾海上行动进行指导。

当前，南海局势虽总体稳定可控，但因美国的介入而笼罩在对抗阴影之下。南海争端复杂，牵涉面广，需要当事国之间直接谈判磋商才能妥善解决。中国主张各方全面有效落实《南海各方行为宣言》，在有关问题妥善解决前，尽一切努力作出实际性的临时安排，争取早日达成“南海行为准则”。菲律宾若继续通过引入域外力量挑衅生事，不仅无助于问题解决，还会破坏分歧管控路径。历史和实践证明，菲律宾与域外力量勾结虽然会带来波澜，但面对中国日益增强的维权和控局能力，最终难以掀起大的风浪。