各地加大力度实施“两新”政策 成效显著促消费

商务部牵头实施的消费品以旧换新政策自2024年以来取得了显著成效。截至12月19日，全国汽车报废更新近270万辆，汽车置换更新超310万辆，超过3330万名消费者购买相关家电以旧换新产品超过5210万台，家装厨卫“焕新”补贴产品超过5300万件，电动自行车以旧换新超过100万辆。

商务部消费促进司司长李刚指出，受以旧换新政策带动，汽车、家电、家装等产品销售火热，促进了消费持续回暖和国内需求不断扩大。同时，这一政策也向供给端传导，带动了相关行业生产加快。例如，11月全国汽车生产完成343.7万辆，同比增长11.1%，环比增长14.7%，月度产量创历史新高；汽车制造业增加值同比增长12%，增速较10月加快了5.8个百分点。

今年以来，商务部会同相关部门出台了一系列政策文件，加大资金支持力度，健全工作推进体系。各地区因地制宜细化实施方案，用好中央财政和超长期特别国债支持资金，不断扩大以旧换新政策受益面。各地针对政策落地过程中出现的具体情况，采取针对性举措进一步发挥“以旧换新”政策效力。例如，山西支持各地向企业预拨不超过垫资部分80%的补贴资金，提高资金兑付效率，为参与商家纾困解难。重庆按照“即交即办、日清日结”原则，加快消费者和企业提报资料的审核，着力提高群众消费获得感，减轻企业垫付财政资金补贴的压力。在政策支持下，8至11月重庆汽车月均交易量达38014辆，环比4至7月增长15.4%；重点家电企业零售额环比4至7月增长59.8%。

为了保证政策的延续性，从商务部到各个地方，都在积极研究制定下一步政策举措。中央经济工作会议明确，明年要加力扩围实施“两新”政策。商务部正在与有关方面一道，抓紧研究制定明年的相关政策。山西省商务厅副厅长李国荣表示，下一步将在商务部的统一指导下，确保今明两年消费品以旧换新活动高效衔接，促进消费持续恢复增长。

星图金融研究院高级研究员付一夫认为，以旧换新政策对于消费市场活力的支持效果显著，未来有望迎来更进一步的政策利好。他建议基于各个地方的实际情况，进一步放宽政策实施范围，将更多智能化、服务类产品纳入补贴范围，从而保证政策的长期有效，促进消费潜力的有效释放。