征订教辅就看哪本回扣多，教辅缘何变“教腐”？ 利益链条深度捆绑

学校安排每科订一套教辅材料，有些老师还会额外增订，目的并非教学而是为了拿回扣。在一些地方，8年间教辅征订的人均费用翻了一番。教辅材料背后的贪腐问题严重，一名教育局领导的落马牵扯到多所学校和多名干部职工。

一位被查处的中部某县教体局教育股长透露，他在推荐课外读物时主要考虑哪种回扣多，并因此连续4年组织全县中小学生征订两种教辅材料，共收受上百万元回扣。尽管国家多次出台规定加强中小学教辅材料管理，但教辅材料过多过滥的问题依然存在。例如，一所小学订购6本教辅材料时，将90元的定价提高至135元，多收的费用用于购买不在目录中的其他教辅材料。另一些案例中，有教育局副局长因组织全县中小学校按书商意见征订教辅材料而收受巨额回扣。

在“双减”政策背景下，某些地区的教辅订购数量和金额不减反增。学生书包里塞满了各种教辅材料，有的教师过于依赖教辅，上课只讲教辅内容，课后布置大量作业，导致学生负担加重。江西省纪委监委相关负责人表示，教辅材料过多不仅滋生腐败，还加重了学生的课业负担和家长的经济负担，阻碍了党的教育方针的落实。

一本看似普通的教辅材料背后隐藏着复杂利益链条。教辅代理商透露，教辅定价中一到两成是回扣，即使回扣比例高，但由于学生基数大，代理商仍能获得可观利润。此外，教辅入选推荐目录的过程也存在暗箱操作，只要进入目录，就能保证销量。一些代理商通过各种手段“围猎”教育部门干部和学校老师，提供高额回扣，甚至成为地方教育部门开支的小金库来源。

为解决这些问题，江西进行了教辅改革。从今年秋季开学起，全省不再统一订购各类教辅材料，严禁各级教育部门、中小学校推荐或代购教辅材料。省教育厅组织编写了覆盖各学段的学习辅导资料供师生免费下载使用，并由省财政出资向学生免费提供学习材料。这一举措减轻了学生负担，提升了教学质量。然而，教辅改革是一项系统工程，需要逐步推进和完善，以确保教育回归本质。