内阁垮台，总理“下课”，法国政府缘何“命途多舛”？ 政治危机再现

当地时间12月4日晚，法国国民议会投票通过了一项对政府的不信任动议。根据法国宪法，总理巴尼耶将代表政府向总统递交辞呈。这是自1962年以来法国政府首次被议会推翻，本届政府成为法国60多年来“任期最短政府”。

此次危机始于12月2日，巴尼耶绕过法国国民议会强行通过一项社会保障法案，此举引发极右翼和左翼政党的强烈不满。这些政党随即宣布提交针对政府的不信任动议。该法案是巴尼耶政府提出的2025财年预算草案的一部分，旨在削减财政赤字，增税和削减支出的规模达到600亿欧元，并计划在2025年将财政赤字降低至国内生产总值的5%。

在此之前，政府已就预算草案作出让步，放弃提高电力税计划，但未能满足极右翼国民联盟的要求。最终，政治僵局未能打破，12月4日，不信任动议获得通过，导致巴尼耶政府垮台。

早在不信任投票前，多家外媒就预测巴尼耶政府可能垮台。这一政治危机的种子可追溯到2024年夏天的国民议会提前选举。当时，马克龙领导的执政党支持率低于极右翼政党国民联盟，马克龙解散国民议会并提前举行选举。尽管左翼联盟和执政党联盟联合阻击了极右翼，但各派政治主张差异大，不愿合作。

9月，马克龙任命巴尼耶为总理，组建少数派政府。然而，巴尼耶上任后一直面临左翼阵营反对等挑战。当前，左翼政党联盟“新人民阵线”占据193席，极右翼国民联盟及盟友占142席，足以在不信任投票中推翻巴尼耶政府。

巴尼耶政府垮台后，预算草案将陷入停滞。如果马克龙在年底前任命新总理，可以提交新的预算案。若国民议会在12月20日前未通过预算案，看守政府可能会提出紧急立法草案，以延续2024年的支出限制和税收规定。此外，马克龙也可以援引宪法强制执行预算草案，但这可能导致严重政治后果。

分析指出，马克龙可能会继续寻觅新总理人选，并要求巴尼耶政府担任看守政府角色。2025年7月前，法国不会举行新一轮国民议会选举。这场变局也引发了外界对马克龙能否顺利完成总统任期的猜测。尽管部分反对派呼吁马克龙辞职，但他表示将竭尽全力不辜负法国人民的信任。